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记者 刘云鹤

7月3日上午，山东省政协召开2023年第三次月度协商会，围绕“加快建设宜居宜业和美乡村”协商议政。

省政协常委、九三学社省委会专职副主委李宗涛认为，农业农村环境治理是深入打好污染防治攻坚战的首要任务，也是建设宜居宜业和美乡村、实施乡村振兴战略的重要领域。目前存在的问题一是农村生活污水治理、改厕的短板依旧突出。农村生活污水治理起步晚，治理率较低，污水处理设施工程质量不高、运维管护不规范，部分设施存在空转、闲置等问题。部分地区农村改厕工程急于求成，一些改造后的农厕未达到预期效果，导致后续管护压力大、难度大。二是农业面源污染源问题亟待解决。当前农村地区依旧普遍存在有机肥施用占比偏低、化肥使用量居高不下，以及畜禽养殖业带来的水体污染、土壤污染、环境卫生脏乱差问题。三是秸秆综合利用率偏低。部分农村地区在提升村容村貌时，限制了对秸秆等生物质燃料的利用，农民取暖做饭由传统烧秸秆转变为烧煤，带来更多环境污染问题。四是光伏、风力发电对农村生态环境造成一定程度破坏。光伏发电的光电元器件使用寿命一般为20—30年，光伏电池板含有多种污染环境的物质，但目前尚缺乏有关规范和成熟的光伏组件无害化处置及资源回收利用技术。风力发电产生电磁污染和超声波、次声波等噪音污染，对附近的动植物尤其是候鸟迁徙有持续性影响。

因此，李宗涛建议，深入推进农村改厕和生活污水治理。统筹农村改厕与生活污水治理，改厕到哪里，生活污水治理就跟进到哪里。排查已建污水处理设施的运行情况，逐步规范污水治理设施设计、施工和运行维护。强化农村厕所粪污无害化处理与资源化利用，因地制宜推进粪污分散处理、集中处理和纳入城镇污水管网统一处理。

加大农业面源污染治理力度。大力推进农药减量增效行动，推广高效、低毒、低残留农药和飞防作业服务，减少农药使用量，提高农药利用率。对于畜禽资源丰富的村镇，推广使用畜禽粪污资源化利用设施设备，推动畜禽粪污、厕所粪污就地就农消纳、综合利用。出台税收减免、贷款优惠、技术扶植等政策，鼓励有关农业合作社和企业将粪污、秸秆深加工成生物有机肥，减少化肥使用量。

大力发展农作物秸秆生物质燃料。深入推进秸秆资源化利用，培育一批秸秆深加工企业，发展生物质燃料发电。对不适宜发展秸秆深加工的地区，一方面加大还田力度，另一方面在做好消防工作的前提下，引导行政村合理规划适当区域，供村民收储秸秆，并鼓励农民利用秸秆取暖做饭。

规避光伏、风力发电带来的危害。加快组织、制定光伏组件无害化处置和资源回收利用技术规范，为光伏电池规模化回收做好准备。科学论证评估风力发电，避开鸟类主要迁徙通道，避免与生态保护区争地；远离村庄建设，减少对农村居民的噪音污染影响。